Thờ ơ với xe sạch

[kiemtoanvungtau]

Hệ thống quảng cáo SangNhuong.com

Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) vừa khởi động lại đề xuất ưu đãi liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với xe sạch mang động cơ hybrid tại Việt Nam, nhân dịp Bộ Tài chính lấy ý kiến để sửa Nghị định về Thuế TTĐB.
Nguồn tin từ các doanh nghiệp ô tô nước ngoài cho hay, họ hy vọng sẽ có một cách nhìn mới trong quan niệm về “xe sạch” từ cơ quan tài chính để đồng nhất với các khái niệm xe sạch của ngành công nghiệp ô tô thế giới. Nếu có được cách nhìn nhất quán như vậy, người tiêu dùng Việt Nam không thiệt thòi khi sử dụng những công nghệ mới, tiết kiệm nhiên liệu.

Xe ô tô trang bị động cơ hybird chưa được ưu ái tại Việt Nam

Trong kiến nghị của mình, VAMA đề nghị được tự động chấp nhận cho các loại xe hybrid đã được công nhận toàn cầu được hưởng ưu đãi về thuế TTĐB mà không phải chứng minh việc tiết kiệm 30% nhiên liệu. Ngoài ra, mức ưu đãi về thuế tiêu thụ đặc biệt cho xe hybrid cũng được đề nghị tăng lên 70% hoặc 100% nhằm khuyến khích sử dụng xe hybrid tại Việt Nam vì giá của xe hybrid cao hơn xe cùng loại.
“Nên bỏ yêu cầu chứng minh tiết kiệm 30% nhiên liệu so với xe cùng loại trên thị trường vì trên thị trường có rất nhiều chủng loại xe của các hãng khác nhau. Dữ liệu về mức tiêu thụ nhiên liệu của các xe nhiều khi không có. Ngoài ra, việc thử nghiệm để đo mức tiêu thụ nhiên liệu khá tốn kém”, là nhận xét của ông Tachibana, Chủ tịch VAMA trong kiến nghị gửi tới Bộ Tài chính.
Còn nhớ tháng 7/2010, các doanh nghiệp nhập khẩu “ô tô sạch” đã bấy ngờ nhận được thông báo truy thu thuế của cơ quan hải quan với các loại xe được cả ngành công nghiệp ô tô thế giới công nhận là “sạch” như Lexus dòng HL, Toyota Prius, Toyota Camry Hybrid, Honda Insight...
Dĩ nhiên khi nhập khẩu, các dòng xe này được khai báo là xe hybrid chạy xăng kết hợp năng lượng điện và nộp thuế với mức ưu đãi bằng 70% thuế TTĐB của các dòng xe cùng chủng loại theo đúng quy định. Thậm chí trước khi nhập khẩu xe sạch, các doanh nghiệp đã có văn bản hỏi cơ quan hải quan xem mức thuế TTĐB được áp dụng là 42% hay 60%? Nhưng văn bản trả lời cũng không nêu rõ phải nộp thuế ở mức nào và cuối cùng doanh nghiệp bị truy thu thuế.
Đáng chú ý là tại văn bản 7109/BTC-CST ngày 3/6/2010, hướng dẫn thu thuế TTĐB cho các cơ quan hải quan và thuế địa phương, Bộ Tài chính đã khẳng định rằng, để được hưởng thuế TTĐB ưu đãi quy định tại Điều 7 Luật Thuế TTĐB, xe chạy bằng nhiên liệu hỗn hợp xăng và nhiên liệu sinh học phải có tỷ lệ xăng pha trộn không quá 70% tổng số nhiên liệu sử dụng tính theo đơn vị thể tích.
Với xe chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện muốn được hưởng ưu đãi thuế, cũng phải có lượng xăng sử dụng không vượt quá 70% số xăng của loại xe chạy xăng có cùng số chỗ và dung tích xy lanh trên thị trường Việt Nam.
Khi lý giải về “xe sạch”, Bộ Tài chính đã cho rằng, thuật ngữ xe hybrid chỉ loại xe sử dụng kết hợp hai nguồn năng lượng, như xăng với điện (ô tô hybrid), hoặc với điện (xe đạp máy). Nhưng loại ô tô hybrid cũng được chia thành 3 loại. Loại hybrid thứ nhất, theo định nghĩa của Bộ Tài chính là xe chạy bằng xăng, năng lượng dư thừa được tích vào pin, hoặc ắc quy để chạy mô-tơ điện trong điều kiện nhất định như hỗ trợ tăng tốc, hỗ trợ lên dốc, lùi và chạy chậm. Loại thứ hai chạy bằng xăng kết hợp với pin, hoặc ắc -quy tích điện lấy từ điện lưới, hoặc chuyển hóa từ năng lượng mặt trời và sử dụng mô-tơ điện trong điều kiện như loại thứ nhất. Còn loại xe hybrid thứ ba là chạy hoàn toàn bằng điện do máy phát điện chạy xăng.
Vẫn theo Bộ Tài chính, trong số 3 loại nói trên, loại 1 và loại 3 thực chất đều là xe chạy bằng xăng, loại 2 trên thế giới chủ yếu xuất hiện dưới dạng xe mẫu với số lượng ít. Như vậy, các loại xe chạy bằng động cơ xăng kết hợp sử dụng động cơ điện bằng năng lượng điện do chuyển hóa nhiên liệu xăng (như các loại xe Lexuz dòng hl, Prius, Camry hybrid, Honda Insight), hoặc xe sử dụng động cơ điện do máy phát điện chạy xăng là loại xe chạy hoàn toàn bằng xăng, không phải là xe “chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện”, nên không thuộc diện áp dụng mức thuế suất ưu đãi 70%.
Dĩ nhiên là các hướng dẫn này vào thời điểm đó chưa ảnh hưởng tới các doanh nghiệp ô tô của VAMA bởi chỉ có các nhà nhập khẩu thương mại là nhập các loại xe này về. Tuy nhiên, với sự vắng bóng của các nhà kinh doanh thương mại thông qua các hàng rào để hạn chế ô tô, các nhà nhập khẩu chính thức buộc phải xem xét nhập khẩu các dòng xe dùng động cơ hybrid để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng.
Đáng chú ý là đề nghị, để tạo điều kiện cho doanh nghiệp khi nhập khẩu xe, Bộ Tài chính, Cục Đăng kiểm Việt Nam và các cơ quan có liên quan có hướng dẫn cụ thể cho động cơ sử dụng “nhiên liệu kết hợp” vì đây là cơ sở để xe hybrid được hưởng ưu đãi thuế TTĐB.
Có vẻ như khái niệm “xe sạch” không tồn tại với cơ quan chức năng bởi sau vụ truy thu thuế TTĐB từ năm trước, tới nay vẫn không có thêm bất cứ hướng dẫn mới nào để phân định thế nào là xe sạch, dù ngành công nghiệp ô tô thế giới tiếp tục đạt được các thành quả mới trong việc sản xuất các dòng xe sạch, nhằm giảm khí thải ra môi trường.

Theo Báo đầu tư